電信運營商似乎能為5G基站的電費喘口氣了。

10月30日，國家發改委聯合十四部委印發了《近期擴內需促消費的工作方案》的通知，提出要“通過進一步擴大電力市場化交易、推動轉供電改直供電、加強轉供電環節價格監管等措施進一步降低5G基站運行電費成本。”

這份全國性文件有望為“電費減負”開啟新的階段。為了節省電費，今年8月，中國聯通洛陽分公司在夜晚部分時段選擇讓5G基站休眠。5G基站電費的問題第一次進入大眾視野。

有說法認為，5G網絡電費將比4G網絡多出2100億元，足以吞沒三大運營商的全部利潤。此后，網絡上對具體新增的電費數目爭論不休，但“5G電費用不起”已是公認的事實。

對此，大唐移動總工程師蔡月民接受AI財經社采訪時表示，“大家最想要的肯定還是底層進步，芯片層面的比如功放，以及設備層面的產品優化，但這兩個方面其實做得比較到位了，不可能脫離半導體產業本身的規律去發展。”他認為，功耗絕對值隨技術進步而上升是大趨勢， “要讓絕對值降下來很難，（即使）有，也是階段性的。”

但運營商明顯期待更多的解決路徑，尤其是在5G商用前期——各家已經為基礎設施投入了大量成本之時，控制能源使用費用就更為急迫了。

5G基站成“電老虎”，運營商給電廠打工？

8月3日，聯通洛陽分公司被曝為節省電費，在夜間部分時段讓部分5G基站深度休眠。 根據公開資料介紹，其中600個基站射頻單元設備如果全時段開啟深度休眠功能，預計每天可節省電費約3125.1元，一個月下來，節省的電費可達近萬元。

這種“節衣縮食”也是無奈之舉，因為運營商不想給供電公司打工。

先來看運營商財報數據：2019年是5G商用元年，當年中國移動“動力水電取暖費”為328.37億元；到了2020年上半年，中國移動的能源使用費已經升至236.93億元，同比上漲13.2%；與之相對的是，網絡運營及支撐成本的整體漲幅僅有10.7%。

值得注意的是，5G基站電費是由中國鐵塔先向供電公司代繳，電信運營商再定時將電費返還給中國鐵塔。按照中國鐵塔2020年半年報，這筆代繳費用環比上漲了2.3%。

來源：中國移動2020年上半年財報

一種流傳甚廣的說法認為，虧損的大頭兒還在未來，有測算預計5G網絡電費將達到每年2400億元，比4G網絡高2160億元。而三大運營商在2019年利潤合計為1321億元，這足以吞沒運營商的全部利潤。目前，5G網絡的消費者資費比4G上升約30%，不足以彌補成本上升。

這一擔憂不無道理。中國鐵塔曾公開表示：5G基站的典型耗電是在3500W，4G基站則是1300W。由于5G網絡信號頻率更高，覆蓋范圍縮小，因此基站密度也將是4G基站的3-4倍。將兩者結合起來，中國電信技術創新中心副主任楊峰義公開表示：5G移動網絡的整體能耗將是4G的9倍以上。

網上流傳的關于5G基站耗電暴增的截圖

楊峰義曾透露，2018年三家電信運營商的移動基站總電費約為240億元。按此推算，如果沒有新的改革措施，5G基站耗電量似乎距離2400億元的天文數字并不遙遠。

近期，原財政部部長樓繼偉、中國工程院院士鄔賀銓也分別對“5G運營成本極高”的問題表達了擔憂。

盡管各方對具體數字爭論不休，但5G應用的成本挑戰已不容置疑。據公開報道，中國鐵塔截至10月底已建成11萬個5G基站，開通后基站電費將遠高于鐵塔租用費。工信部數據顯示，國內5G基站仍在以每周1萬多座的速度增加。如何養得起這些“電老虎”，成為5G產業的一大挑戰。

運營商如何“減負”？

伴隨5G基站耗電問題聲勢愈烈，“給運營商減負”也提上日程。目前被認為行之有效的措施有三個：降低用電價格、轉供電改直供電、優化5G基站。

楊峰義等專家認為，降低用電價格是最根本的方法。今年以來，據不完全統計，山西、山東、江蘇、廣東、河北、福建、海南等多省都出臺措施，要求降低5G基站用電價格。10月30日，國家發改委聯合十四部委，還下發了全國性的指導文件。

以山西為例，相關文件要求：在2020年-2022年，對參與市場交易后的5G基站，其實繳電費超出目標電價0.35元/千瓦時的部分，由省、市、縣三級按照5：2：3的比例給予相應支持。每年用于5G基站電價補貼的省級財政資金總額不超過5000萬元。

這一價格相比0.7元/千瓦時的平均電價下降了一半。據山西鐵塔自己推測，補貼能使5G基站用電單價下降約三成。電費降價后，運營商總成本也將遠少于網上估算的2400億元。

但值得注意的是，降低用電價格并不能在根本上解決5G基站耗電高的問題，而是將一部分成本轉移給發電、供電企業。根據華泰證券研報，中國的農業、工商業、大工業電價分別比美國低-38%、37%、29%，中國電網的凈資產收益率和資產收益率分別為4.5%和2%，相較之下盈利能力較差。

今年8月，12個省級電網的負荷共創30次歷史新高，全國統調用電負荷創10.76億千瓦的歷史新高，比去年峰值高2400萬千瓦。國資委網站表示，原因之一就是“5G新基站”等新基建建設。

按照國信證券統計，目前全國的4G基站網絡覆蓋如果用5G基站替代，電力負荷將增加21.65GW，相當于整個青海的太陽能發電量。到2025年，5G基站將增加電力負荷53GW以上，高耗電可能成為制約5G發展的關鍵因素。

除了降低電費本身，第二個為5G基站減負的手段是優化電網，供電“轉改直”。簡單來說，很多5G基站建在辦公樓或居民樓樓頂，由業主給基站供電，電費比直供電（由電網企業直接供電）更貴。目前中國鐵塔的5G基站，80%站址是直供電，20%是轉供電。若能在2020年底，將不低于50%的轉供電改成直供電，每年節省電費約15億元。

第三個措施是優化5G基站。5G基站耗電上升的部分原因是，引入了Massive MIMO（大規模天線）技術。5G基站通常用64T64R（64個發射天線、64個接收天線），而4G基站主要用4T4R。前者雖然能提高信號強度和信息容量，但未免有點大材小用。

中國移動副總裁李正茂已公開表示：已推出支持靈活配置的基站，把基站收發的配比數往下減，不必要的可以降到32T32R、16T16R，甚至8T8R。

此外，運營商和基礎通信設施企業都在絞盡腦汁想新的辦法，比如分立室內和室外基站，避免5G信號穿過墻壁不必要的消耗（85%的5G業務發生在室內）、在室外基站上安裝太陽能和風能板，利用鋰電池蓄電“削峰填谷”省電費等。

對此，華為數字能源產品線總裁周桃園最近表示，華為在希臘一個海島上，通過引入太陽能、將室內站改室外站等措施，使基站能耗降低了51.2%。

如何根治“電老虎”，已經成為運營商和華為等設備公司共同關注的話題。