遼寧省首家省級城商行的籌建工作又有了新進展。

6月1日晚間，遼寧銀保監局核準遼沈銀行發起人的股東資格，5月21日，遼沈銀行的籌建申請已獲得銀保監會同意，銀行類別為城市商業銀行，要求籌備組嚴格按照法律法規要求辦理籌建事宜，自批復之日6個月內完成籌建工作。

從股東背景看，遼沈銀行的發起人股東全部為國資企業，前八大股東分別為：遼寧金融控股集團有限公司，持股比例52.5%；遼寧省交通建設投資集團有限責任公司，持股比例25%；存款保險基金管理有限責任公司，持股比例5%；沈陽盛京金控投資集團有限公司，持股比例5%；沈陽金融中心發展集團有限公司，持股比例5%；遼寧潤中供水有限責任公司，持股比例2.5%；營口市城市建設投資發展有限公司，持股比例2.5%，遼陽市自來水有限公司，持股比例2.5%。

據了解，遼沈銀行由遼陽銀行和營口沿海銀行兩家城商行合并而成。此前，遼陽銀行在官網發布消息稱，該行已在4月10日召開2021年第一次臨時股東大會，表決通過了《關于參與遼寧省城市商業銀行改革的議案》、《關于聘請中介機構開展清產核資、資產評估的議案》。

5月12日，中國債券信息網曾披露《2021年遼寧省支持中小銀行發展專項債券（一期）》，文件指出，遼寧省將通過發行中小銀行專項債的方式，募資100億元，通過遼寧金控集團注入新設的城商行作為資本金，而新城商行將吸收合并2家銀行，資產總額為2599億元。截至去年3季度末，遼陽銀行的資產總額為1273.06億元，而營口沿海銀行的資產總額為1130.06億元。

受到東北地區經濟環境的影響，當地不少銀行盈利能力減弱，中小銀行的經營業績、資產質量持續承壓。截至2020年9月末，遼陽銀行的凈利潤同比下滑69.6%至3.29億元，營口沿海銀行的凈利潤同比下滑58.7%至3.14億元。

相較于股份制銀行和國有大行，中小銀行抗風險能力較低，更易受到地方經濟總量和產業結構影響，同時公司治理、風險管理、股權結構能力仍有待加強，近年來，已有多省市的中小銀行合并重組，加速抱團取暖。

2020年8月，晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行、長治銀行4家銀行先后發布公告，宣布召開臨時股東大會，審議關于參與合并重組及新設合并的議案。2020年6月26日，四川攀枝花商業銀行正式官宣與涼山州商業銀行股份有限公司合并重組事宜，同年9月，銀保監會正式批準四川銀行籌建申請。