全面禁食?2500萬(wàn)網(wǎng)紅竹鼠等待判決
記者:劉林
過(guò)去兩年走紅網(wǎng)絡(luò)的竹鼠,因?yàn)楸稽c(diǎn)名為“可能攜帶新型冠狀病毒的野生動(dòng)物”,1月21日以來(lái)被全面封控,養(yǎng)殖戶們?cè)陟械却艘粋€(gè)月后,再次遭遇重?fù)簟?
2月24日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定,全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。
而竹鼠正是“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物(一般簡(jiǎn)稱為‘三有動(dòng)物’)”。2000年國(guó)家林業(yè)局發(fā)布的《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》中,收錄了1591種物種,花白竹鼠、大竹鼠、中華竹鼠、小竹鼠均在其中。
恐慌等待
“一片哀嚎,”當(dāng)被問(wèn)及養(yǎng)殖竹鼠的小伙伴們對(duì)這一消息的第一反應(yīng)時(shí),何天水這么說(shuō),“看不到希望,很多人都準(zhǔn)備慢慢將鼠餓死算了、不再投錢喂下去了。”
何天水是廣東茂名信宜市懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人,這里地處粵西南山區(qū),素有“竹子之鄉(xiāng)”的美譽(yù),大量的竹子加上本地種植的甘蔗,是喂養(yǎng)竹鼠的絕佳飼料。當(dāng)?shù)赜胁簧兖B(yǎng)殖竹鼠的農(nóng)戶,單單何天水所在的益富農(nóng)竹鼠養(yǎng)殖專業(yè)合作社就有60多個(gè)養(yǎng)殖戶。
2014年,曾在深圳打工十幾年的何天水返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的彷徨后,決定養(yǎng)殖竹鼠。他從幾對(duì)開(kāi)始試養(yǎng),2017年投資了20萬(wàn)興建了專門的養(yǎng)殖場(chǎng),到現(xiàn)在養(yǎng)殖的竹鼠已經(jīng)有600多只。
“投了幾十萬(wàn),到頭來(lái)破產(chǎn)了,”何天水發(fā)了一個(gè)“唉”字后再?zèng)]有回復(fù)消息。
近年來(lái),竹鼠養(yǎng)殖發(fā)展快速,特別是以華農(nóng)兄弟為首的竹鼠視頻在互聯(lián)網(wǎng)上走紅后,竹鼠普遍供不應(yīng)求,但是,風(fēng)生水起的竹鼠產(chǎn)業(yè)在農(nóng)歷鼠年春節(jié)的銷售旺季被按下了暫停鍵。
1月20日晚間,國(guó)家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長(zhǎng)鐘南山在接受央視采訪時(shí)指出,此次新型冠狀病毒來(lái)源很大可能是野生動(dòng)物,比如竹鼠、獾等。在鐘南山接受采訪的第二天,市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管積極做好疫情防控工作的緊急通知》,要求“對(duì)竹鼠、獾等可能攜帶新型冠狀病毒的野生動(dòng)物,在其飼養(yǎng)繁育場(chǎng)所實(shí)施封控隔離,嚴(yán)禁對(duì)外擴(kuò)散,禁止轉(zhuǎn)運(yùn)販賣?!苯又魇∈幸捕枷逻_(dá)相關(guān)禁令。
在全面封控的過(guò)程中,竹鼠養(yǎng)殖的從業(yè)者們對(duì)未來(lái)仍抱有期望,養(yǎng)殖戶們一面繼續(xù)喂養(yǎng)竹鼠,一面等待疫情解除后交易的恢復(fù)。
現(xiàn)在禁令升級(jí)——從禁止交易到禁止食用,而餐飲是國(guó)內(nèi)竹鼠養(yǎng)殖的主要出路,也是近年竹鼠產(chǎn)業(yè)得以快速擴(kuò)張的根本原因,禁食相當(dāng)于阻斷了竹鼠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的銷售渠道。
“下一步不知道怎么辦,” 廣西南寧大滿村宜民中華竹鼠養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人農(nóng)振飛告訴界面新聞,“我們的規(guī)模這么大,幾千萬(wàn)的投入,兩萬(wàn)多只竹鼠,飼料都得外購(gòu),這些都要花錢。”
農(nóng)振飛早在2009年就進(jìn)入了這個(gè)行業(yè)?!拔乙郧白鰟e的生意,”他說(shuō),“那個(gè)時(shí)候有人養(yǎng)竹鼠,一兩年后買車買房,我就去考察了一下,前四年因?yàn)榧夹g(shù)不過(guò)關(guān),基本都虧了。后來(lái)外出多方學(xué)習(xí),從2014年開(kāi)始盈利。2019年在政府支持下新建了一個(gè)30多畝的基地,一半的投入是我們自己的,一半的投入來(lái)自銀行貸款?!?
湖南邵東萬(wàn)順特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人趙洣錚入行相對(duì)較晚,“有兩年了,投了300多萬(wàn),現(xiàn)在養(yǎng)了大概有2000多只,”對(duì)于未來(lái),他只簡(jiǎn)單說(shuō)了一句,“等通知吧。”
返貧風(fēng)險(xiǎn)
和何天水、農(nóng)振飛、趙洣錚一樣面臨困難的養(yǎng)殖戶廣布于兩湖、兩廣、云貴、川渝、贛閩等南方地區(qū),特別是貧困山區(qū)。其中,廣西是我國(guó)主要的竹鼠養(yǎng)殖區(qū)。據(jù)廣西畜牧研究所高級(jí)畜牧師劉克俊估算,單單廣西就約有10萬(wàn)農(nóng)民在家養(yǎng)殖竹鼠,竹鼠養(yǎng)殖存欄量在1800萬(wàn)只左右,占全國(guó)的7成,年產(chǎn)值保守估計(jì)在28億元以上。
“只要可以種植竹子、甘蔗、象草桿、木薯?xiàng)U的地方,都可以發(fā)展竹鼠養(yǎng)殖,”劉克俊告訴界面新聞,“因?yàn)椴幌耩B(yǎng)豬、養(yǎng)牛需要提供大量的水才能生存生產(chǎn),竹鼠養(yǎng)殖非常適合缺水的山區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
為竹鼠養(yǎng)殖業(yè)提供服務(wù)的廣西金誠(chéng)雙豐農(nóng)牧科技有限公司董事長(zhǎng)張文明向界面新聞表示:“竹鼠已經(jīng)是南方山區(qū)里一個(gè)非常重要的特色養(yǎng)殖、發(fā)家致富的項(xiàng)目,對(duì)于小農(nóng)戶、貧困戶或者返鄉(xiāng)務(wù)工人員來(lái)說(shuō),是一個(gè)很好的項(xiàng)目?!?
農(nóng)振飛告訴界面新聞,養(yǎng)竹鼠對(duì)勞動(dòng)力的要求不高,即便手腳不方便,也可以養(yǎng)。劉克俊也表示,因?yàn)榭梢岳矛F(xiàn)有的資源條件發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,所以竹鼠非常適合貧困戶發(fā)展。劉克俊算了一筆賬,貧困戶剛開(kāi)始可以投入5000元,飼養(yǎng)10對(duì)竹鼠,通過(guò)學(xué)習(xí)掌握竹鼠飼養(yǎng)技術(shù),精心管理,一年后可以發(fā)展到50對(duì)竹鼠,第二年利潤(rùn)就可以達(dá)到10000元以上。
正因?yàn)槿绱?,在脫貧攻?jiān)戰(zhàn)中,低投入的竹鼠養(yǎng)殖業(yè)成為南方山區(qū)基層政府的優(yōu)選項(xiàng)目。比如,江西新余市高新區(qū)水西鎮(zhèn)施家村為貧困戶免費(fèi)提供種苗;重慶市巫溪縣魚鱗鄉(xiāng)補(bǔ)助竹鼠養(yǎng)殖戶,每對(duì)500元,圈舍每戶2500元;云南省瑞麗市扶貧開(kāi)發(fā)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,每對(duì)竹鼠補(bǔ)助100元;湖南省湘西土家族苗族自治州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)在基層農(nóng)村組織竹鼠養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn);貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)市羊坪鎮(zhèn)竹坪村就以村委會(huì)土地入股成立專業(yè)生態(tài)竹鼠養(yǎng)殖企業(yè);廣東省高州市曹江鎮(zhèn)將竹鼠養(yǎng)殖作為產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目等等,不勝枚舉。
江西省新余市水西鎮(zhèn)施家村扶貧專干傅海生向界面新聞表示,當(dāng)?shù)赜写罅康呢毨粼陴B(yǎng)殖竹鼠,僅施家村在去年就增加了5戶竹鼠養(yǎng)殖戶。“山上到處是竹子,”他說(shuō),“市場(chǎng)也可以,每公斤160元,一只比較大的竹鼠能賣到將近300塊錢,周邊做餐飲的會(huì)直接定購(gòu),都不夠賣的?!?
農(nóng)振飛從2016年以來(lái)在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)幫助下通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)村民特別是貧困村民通過(guò)養(yǎng)殖竹鼠脫貧致富,到2019年4月份,已經(jīng)有72戶貧困戶陸續(xù)脫貧,在2019年投產(chǎn)新基地后,又有120戶貧困戶于2020年1月份加入。
然而,在當(dāng)前的疫情下,這些已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶可能面臨返貧的風(fēng)險(xiǎn)?!俺松a(chǎn)一線,其他全部停工,”張文明說(shuō),“做服務(wù)的、做技術(shù)的基本都不用工作,特別是做銷售的,全部停了,整個(gè)行業(yè)一一季度營(yíng)收基本為零?!?
一位養(yǎng)殖戶在剛獲知禁食決定時(shí),情緒比較激動(dòng),“當(dāng)初鼓勵(lì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、脫貧致富,現(xiàn)在剛有點(diǎn)起色又來(lái)個(gè)一刀切,又得返貧,甚至更貧!” 農(nóng)振飛也認(rèn)為,返貧的可能性很大,因?yàn)樗麄兊氖杖牖径际强恐袷蟆?
灰色地帶
在此次全國(guó)人大全面禁食野生動(dòng)物之前,《野生動(dòng)物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱保護(hù)法)禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品,但沒(méi)有禁止使用有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作的食品;保護(hù)法禁止為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品,但沒(méi)有禁止為食用合法購(gòu)買非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及制品。竹鼠等“三有動(dòng)物”與其他普通陸生野生動(dòng)物一樣,都不是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物。
目前被廣泛引用的《商業(yè)性經(jīng)營(yíng)利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單》(有54種,竹鼠未列其中)是由林業(yè)部門在2003年8月根據(jù)一份由多個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于適應(yīng)形勢(shì)需要做好嚴(yán)禁違法獵捕和經(jīng)營(yíng)陸生野生動(dòng)物工作的通知》擬定的。這份名單在發(fā)布時(shí),明確指出是“首批公布的”,后來(lái)不知什么原因有關(guān)行政部門再?zèng)]有后續(xù)動(dòng)作。
但是,按照保護(hù)法第四十一條規(guī)定,其他非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定。也就是說(shuō),竹鼠等“三有動(dòng)物”具體如何管理,由各省市根據(jù)本省實(shí)際情況自行制定。
以廣西為例,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)利用和運(yùn)輸管理辦法》,凡從事陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖的單位或個(gè)人必須取得陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證,其中,馴養(yǎng)繁殖非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物的,使用自治區(qū)林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制的《廣西壯族自治區(qū)陸生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》。經(jīng)營(yíng)利用陸生野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的單位、組織和個(gè)人,必須取得《廣西壯族自治區(qū)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用許可證》。
從各省市實(shí)際運(yùn)行情況看,竹鼠養(yǎng)殖戶若是想合法養(yǎng)殖竹鼠,需當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門核發(fā)兩個(gè)證件——野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證、陸生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證,同時(shí)還要有竹鼠引種證明,后者由出售種苗、擁有三證的養(yǎng)殖戶出具。
不過(guò),并不是所有的養(yǎng)殖戶都有這三個(gè)證件,據(jù)一位不愿具名的受訪者估計(jì),三證齊全的大概有30%。界面新聞在采訪中發(fā)現(xiàn),沒(méi)有證照的養(yǎng)殖戶,有的是因?yàn)楹献鞣阶C照齊全,有的是因?yàn)楣┎粦?yīng)求、直接上門求購(gòu)的并不會(huì)考慮證件是否齊全。
從養(yǎng)殖場(chǎng)到餐桌的中間環(huán)節(jié),可以說(shuō)一直處于灰色地帶。竹鼠并沒(méi)有像生豬行業(yè)那樣有比較標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范,由于沒(méi)有相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn),畜牧獸醫(yī)部門并不會(huì)出具檢疫證明,因此產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫缺位,在省內(nèi)運(yùn)輸或跨省運(yùn)輸中也缺乏有效監(jiān)管。盡管林業(yè)部門也會(huì)出具馴養(yǎng)野生動(dòng)物運(yùn)輸證,但是,一方面程序繁瑣,時(shí)間較長(zhǎng),另一方面,也難被省外特別是鐵路運(yùn)輸部門認(rèn)可。
此前,竹鼠養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)者認(rèn)為,有關(guān)制度的不健全,制約了該行業(yè)的發(fā)展,并希望能把人工馴養(yǎng)的竹鼠劃歸畜牧部門監(jiān)管,進(jìn)而像傳統(tǒng)畜禽一樣開(kāi)具動(dòng)物防疫合格的有關(guān)證明,以促進(jìn)運(yùn)輸與銷售。
問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)正是人工馴養(yǎng)竹鼠的身份,這也是此次全國(guó)人大常委會(huì)最新決定給竹鼠養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)沖擊的原因所在。
現(xiàn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》明確規(guī)定“國(guó)家對(duì)野生動(dòng)物實(shí)行分類分級(jí)保護(hù)”,也就是以物種來(lái)定義和管理野生動(dòng)物。即便是人工馴養(yǎng)的野生動(dòng)物,仍歸為野生動(dòng)物。
劉克俊則認(rèn)為,野生的竹鼠可以按野生動(dòng)物管理,人工飼養(yǎng)的應(yīng)該和家禽家畜一樣按人工飼養(yǎng)來(lái)管理,不應(yīng)該按物種區(qū)分。在桂林從事竹鼠養(yǎng)殖六年的田力(化名)告訴界面新聞,“竹鼠已經(jīng)繁殖了不知多少代,想養(yǎng)竹鼠的都是從其他養(yǎng)殖戶里引種苗,我都不知道什么是野生竹鼠,就算附近有竹鼠,也是從養(yǎng)殖場(chǎng)逃出去的。”。
“現(xiàn)在市場(chǎng)上銷售的竹鼠基本上都是人工飼養(yǎng)的,”劉克俊表示,“不可否認(rèn),也會(huì)出現(xiàn)極少販賣野生竹鼠的現(xiàn)象,但是野生竹鼠價(jià)格要高出15-20%。只要嚴(yán)格打擊販賣野生動(dòng)物,重罰、公示,應(yīng)該可以制止有關(guān)違法活動(dòng)?!?
不過(guò),也有專家對(duì)此表示異議。西北政法大學(xué)動(dòng)物保護(hù)法研究中心兼職研究員李堅(jiān)強(qiáng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,應(yīng)該對(duì)食用野生動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)采取“一刀切”。他指出,人工圈養(yǎng)環(huán)境,永遠(yuǎn)不可能復(fù)制野生動(dòng)物在野外的天然生活環(huán)境。大數(shù)量的野生動(dòng)物集中繁殖、飼養(yǎng)和囤積在有限的空間。它們身上的病毒有了通過(guò)交叉感染得以變異的絕佳時(shí)機(jī)。
竹鼠養(yǎng)殖戶卻認(rèn)為,竹鼠養(yǎng)殖不同于其他特種養(yǎng)殖,是綠色環(huán)保的生態(tài)養(yǎng)殖。而且傳統(tǒng)畜禽有過(guò)人的疫病,如禽流感,也沒(méi)有被全面禁食,何況竹鼠與疫情之間的關(guān)系還沒(méi)有確定。
“竹鼠養(yǎng)殖場(chǎng)地很干凈的,不像養(yǎng)豬養(yǎng)雞那么臟。竹鼠本身就愛(ài)干凈,它們吃的干凈,排泄少,自己都會(huì)把垃圾從漏風(fēng)口推下去,”何天水說(shuō),“我每天都會(huì)給養(yǎng)殖場(chǎng)搞衛(wèi)生,還得注意竹子、甘蔗是不是有壞了地方,但凡臟一點(diǎn)、壞一點(diǎn),竹鼠就會(huì)拉肚子,我們也不敢給竹鼠亂用藥物,他們對(duì)這個(gè)很敏感?!?
何天水對(duì)疫情和竹鼠之間的關(guān)系非常困惑。“人工馴養(yǎng)已經(jīng)30年了,這么多人從事竹鼠養(yǎng)殖,如果竹鼠真的攜帶病毒,也應(yīng)該是喂養(yǎng)、運(yùn)輸?shù)娜俗钕劝l(fā)病,”他說(shuō),“但是,到目前為止,竹鼠養(yǎng)殖圈里,沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)一個(gè)病例,也沒(méi)有看到新聞報(bào)道。”
迷茫前路
全國(guó)人大“全面禁止食用”的決定并沒(méi)有羅列相關(guān)動(dòng)物名稱,同日發(fā)布的全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問(wèn)似乎釋放了更為溫和的信號(hào),在談及正確理解全面禁食野生動(dòng)物需要把握的幾點(diǎn)時(shí),該負(fù)責(zé)人給出了例外,“還有一些動(dòng)物(如兔、鴿等)的人工養(yǎng)殖利用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)成熟,人民群眾已廣泛接受,所形成的產(chǎn)值、從業(yè)人員具有一定規(guī)模,有些在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用。按照決定的規(guī)定,這些列入畜牧法規(guī)定的‘畜禽遺傳資源目錄’的動(dòng)物,也屬于家畜家禽,對(duì)其養(yǎng)殖利用包括食用等,適用畜牧法的規(guī)定進(jìn)行管理,并進(jìn)行嚴(yán)格檢疫?!?
而竹鼠養(yǎng)殖正是在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮著重要作用,所形成的產(chǎn)值和從業(yè)人員也具有一定規(guī)模,再者,竹鼠養(yǎng)殖一直為各級(jí)政府部門認(rèn)可和鼓勵(lì)。
2013年印發(fā)的農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(2011-2020年)在規(guī)劃滇西邊境區(qū)時(shí),明確提出“因地制宜發(fā)展水奶牛、烏骨羊特色養(yǎng)殖和野豬、竹鼠等特種養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖” 。恭城竹鼠在2014年獲得國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2月21日公布的第一批農(nóng)民合作社畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)品供應(yīng)信息中,有25家養(yǎng)殖的是竹鼠。各地基層政府也從補(bǔ)貼、信貸、技術(shù)、規(guī)程等各方面推出了對(duì)竹鼠養(yǎng)殖的扶持政策。竹鼠養(yǎng)殖致富多年來(lái)一直被廣為宣傳報(bào)道,比如央視七套《每日農(nóng)經(jīng)》、《致富經(jīng)》、《農(nóng)廣天地》等欄目就曾多次報(bào)道過(guò)竹鼠養(yǎng)殖。
“‘如鴿、兔等’,就可以有竹鼠了吧。若是取締特種養(yǎng)殖,特別是竹鼠養(yǎng)殖,會(huì)讓更多脫貧戶返貧”,劉克俊表示,竹鼠也算是“人民群眾廣泛接受”,這些年商品竹鼠的銷量一直在不斷攀升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),云南、貴州、湖南、廣西、廣東、海南、福建、上海、四川、江西和香港等地每年要消費(fèi)竹鼠600多萬(wàn)只。
竹鼠不僅在國(guó)內(nèi)熱銷,在國(guó)際市場(chǎng)也很走俏。2017年,由廣西畜牧研究所、恭城縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、南寧市金誠(chéng)雙豐農(nóng)牧有限公司合作的項(xiàng)目“廣西竹鼠養(yǎng)殖制約因素及解決對(duì)策情況調(diào)研”成果顯示,美國(guó)阿拉斯加州每年需要從我國(guó)進(jìn)口竹鼠肉,與此同時(shí),中國(guó)每年約有500噸竹鼠出口到東南亞各國(guó);用竹鼠皮制成的一雙皮鞋在國(guó)際市場(chǎng)上售價(jià)為500-1000美元,一件翻毛竹鼠上大衣售價(jià)為2000-3000美元;竹鼠須每公斤4萬(wàn)元,用竹鼠須做成的高檔毛筆,是我國(guó)傳統(tǒng)出口商品,在日本市場(chǎng)上十分暢銷。
證照齊全的何天水認(rèn)為,如果擔(dān)心竹鼠養(yǎng)殖可能帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),是不是可以像生豬行業(yè)一樣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化?張文明則表示:“能不能盡快確定竹鼠和這次疫情的關(guān)系,如果沒(méi)有關(guān)系,在疫情可防可控的前提下,能不能繼續(xù)允許人工飼養(yǎng)、合法經(jīng)營(yíng)銷售?”
對(duì)未來(lái),張文明并不樂(lè)觀。在看到深圳可能出臺(tái)的規(guī)定后,他估判“很可能是一刀切,畢竟馴養(yǎng)竹鼠沒(méi)有豬、雞那么成熟”。
深圳人大常委會(huì)在2月21日就《特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案)》向市政府相關(guān)部門及專家征求意見(jiàn)。該條例將制定頒布《特區(qū)可食用動(dòng)物名錄》,明確規(guī)定任何人不得食用或者組織食用《名錄》以外的動(dòng)物及制品。其中,特區(qū)可食用的人工飼養(yǎng)的陸地動(dòng)物只有10種:豬、牛、羊、驢、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉。
到2月25日,深圳市對(duì)外公布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全面禁止食用野生動(dòng)物條例(草案征求意見(jiàn)稿)》放寬了食用口徑,在上述10種動(dòng)物之外,又增加了“市人民政府決定可以食用的其他家禽家畜”。
全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)曾提到,“本決定(即全面禁止食用)的出臺(tái)實(shí)施,可能會(huì)給部分飼養(yǎng)動(dòng)物的農(nóng)戶帶來(lái)一些經(jīng)濟(jì)損失,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、幫助受影響的農(nóng)戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況給予一定補(bǔ)償?!?
農(nóng)振飛透露,廣西正在統(tǒng)計(jì)有關(guān)情況,可能后續(xù)會(huì)有政策出臺(tái)。
竹鼠養(yǎng)殖信息平臺(tái)“竹鼠先生”的負(fù)責(zé)人告訴界面新聞,部分省份如湖南、廣東,開(kāi)始有林業(yè)局主動(dòng)上門到合法養(yǎng)殖的養(yǎng)殖場(chǎng)去下達(dá)相關(guān)的預(yù)警指示,讓養(yǎng)殖戶做好心理準(zhǔn)備,也商討關(guān)于無(wú)害化處理的補(bǔ)助問(wèn)題,但是,最終還沒(méi)有做出要執(zhí)行的決定。
“大家在等待國(guó)家政策的最終出臺(tái),”這位負(fù)責(zé)人表示,“為什么要說(shuō)‘等’,就是因?yàn)?4號(hào)的決定,并沒(méi)有一刀切的概念,從這里看出,還是有一絲希望?!?
無(wú)論如何,疫情發(fā)生后,野生動(dòng)物相關(guān)法律的修訂勢(shì)在必行。全國(guó)人大常委會(huì)法工委已表示將《野生動(dòng)物保護(hù)法》的修訂列入今年立法工作計(jì)劃,并計(jì)劃加快《動(dòng)物防疫法》等法律的修改進(jìn)程。
若是竹鼠養(yǎng)殖業(yè)能夠繼續(xù)存在,竹鼠產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)環(huán)節(jié)需要重新梳理、全面規(guī)范,從業(yè)者要想辦法贏回消費(fèi)者的信心,也有必要采取預(yù)防措施以避免再次陷入類似今年的困境。樂(lè)觀的情形是,此次疫情之后,竹鼠能納入動(dòng)物檢疫的范圍、有關(guān)檢疫規(guī)程出臺(tái),更進(jìn)一步,每只竹鼠能有識(shí)別標(biāo)識(shí),可以追溯產(chǎn)地、運(yùn)輸、交易、銷售等各環(huán)節(jié)。
2500萬(wàn)竹鼠將何去何從?繼續(xù)銷售還是滅殺?竹鼠行業(yè)的從業(yè)者們還在等待。
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在全面封控的過(guò)程中,竹鼠養(yǎng)殖戶們對(duì)未來(lái)仍抱有期望,但全面禁止食用“三有動(dòng)物”的決定可能會(huì)給長(zhǎng)期處于灰色地帶的竹鼠養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)致命一擊。